来自朝廷这份命令其实很有些要人命，如果文书上写的是“暂缓其余计划，务必以赈灾为第一要务”的话，那自然是没什么可犯难的，直接调动所有的人力物力，把赈灾和疫病防治等工作做好了就成。
但文书上并没有写“暂缓其余计划”这几个字，那就要人命了——这意味着其余的计划必须按部就班地进行，但同时赈灾的事情也必须处理好。
天见可怜，但凡接触过当初那份计划书的人都知道，要想用那种润物细无声的方式把广安县的诸多命脉掌握在手里，并且最终刀不血刃地把广安县重纳于朝廷的怀抱是一件工程量何其庞大的工作，仅仅只是这个工程，便已经足够让特税司倾尽全力了——中间还必须要保证每个环节按时间、按效果的顺利完成，容错率可谓是低到令人头皮发麻。
如今，在该计划刚刚开始部署的时候，忽然又来了一个工程量甚至没小多少的赈灾任务……这不是在逼人上吊么？
看着何旭面色严肃地盯着自己，仿佛这里不是食堂，而是自己的办公室一样，杨默撇撇嘴，毫无自觉地伸出筷子，从他面前的餐盘里又夹了一条几乎没比头发粗多少的肉丝放在自己的碗里，然后眉开眼笑地扒起饭来——这可是好东西，连续两天都能开荤腥，绝对是老天爷开眼了！
见到杨默这幅疲赖的模样，何旭的眼皮子跳了跳，径直把自己的餐盘推到了杨默面前，然后又把兜里所有的餐票都掏了出来放在桌子上。
意思很明显……你小子想吃什么尽管吃，现在总归可以开口了吧？
毫无形象地抓起桌上的餐票数了数，杨默嘴角大大咧开——足足七十二文的餐票，足够自己吃上好几顿带肉丝的超级大餐了！
咳了咳，杨默不动声色地把那一小叠餐票放在兜里：“沐师兄、何师兄，实不相瞒，这次小弟过来，就是给二位出主意的——朝廷的这个命令虽然要命，但是只要操作得当，耽误不了二位年终的考评的，毕竟，灾民也是人，用好了可是一笔大大的财富！”
看着杨默一副信誓旦旦的模样，何旭嘴角抽了抽：“听你这意思……你是打算走以工代赈的路线？”
看着杨默理所当然地点了点头，何旭抚额：“拜托！这种老掉牙的赈灾方法，你以为我们没想过？但问题是……朝廷对于蜀南道这边的战略诉求放在那里，要是按照传统的以工代赈方法，平白增加了刘杨二人的实力不说，还会严重耽误我们原本计划。”
历朝历代，但凡采用以工代赈的模式赈灾，基本上可以选择的方法就那么几种——要么就是修缮城墙和道路、要么就是兴修水利疏通河道，或者就干脆组织这些灾民另行开垦荒田。
总之，不是劳动密集型的大型工程，不足以容纳那么多的劳动力；不把大量青壮劳动力归纳到几个大项目上进行统一管理，则会超出了本地官府的调度能力。
但不管是修墙、修路、修水利或者是垦荒，本质上都是在加强蜀南道军阀的软实力，对于如今的朝廷来说，完全就是资敌行为！
除此之外，就算是那些军阀在一系列基建过后，不会脑子秀逗，临时生出别样的心思，但问题是……将大量的人力物力耗费在这种大型工程上，对于特税司计划的顺利开展，有半毛钱的帮助！
杨默见到何旭这幅模样，鄙夷地看着他：“亏着你还在进修学院里读了三年的书，合着一双眼睛全部钻到了牛屁眼里面去了！”
“谁告诉你以供赈灾就只能搞那些公共基建了？……就蜀南道这地形，那几万灾民挖刨一年，能给你刨出条一百里的管道来？”
“谁又告诉你在蜀南道搞基建就一定是资敌行为了？……你们到底有没有搞清楚我们真正需要对付的是哪些人？你们到底有没有搞清楚我们那个计划，真正的目的是什么？”、
“拜托~！危机，危机，有危才有机，大量灾民持续涌入广安县城，这么好的机会放在眼前，眼瞅着我们的计划能够大大提前，结果你满脑子里竟然就只有书本上那几个老掉牙的赈工项目！？”
沐承若有所思地看着杨默：“师弟，你的意思是……？”
杨默耸耸肩：“沐师兄，因地制宜这句被你们师长反复强调的话，我想我用不着再多说什么了吧？”
“除此之外，你们能不能不要只盯着自己的账本？”
“亏得特税司在两年内就在广安县取得了诸多成就，也在商界构筑了好几条隐形的壁垒，闹半天，你们连【半渡而击】和【增己减彼】这两个词的精髓是什么都没搞懂！？”
看着一脸难以置信的杨默，何旭的脸忍不住微微有些发红，但是他虽然明白了杨默的意思，但却一下子真的不知道该怎么办，当下身子往前面稍微倾了倾：“那个，杨师弟……给为兄细说细说呗！”
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