事实上，我国在这方面并没有落后世界太久。
2002年，中关村管委会在借鉴以色列的相关成功经验后，正式成了我国第一支引导基金“中关村创业投资引导基金”，根据自身的定位需求，先后投资了百度、360、优酷、小米、京东等互联网企业……客观的来说，中国第一波互联网创业浪潮，这支引导基金在其中委实功不可没。
正是因为看到了这种模式的巨大价值，几年之后，也就是2008年，国家正式就引导基金，出台了设立和运作指导意见的文件……也就是说，从2008年开始起，国家层面正式鼓励大家，尤其是各地主管单位去尝试这个市场化运作的方法。
毕竟在2014年的新预算法出台之前，政府扶持本地企业，基本上都是采用财政直接补贴的方式，随意性比较大不说，也很容易出现一些糊涂账，因此用引导基金这种相对比较市场化的孵化模式，其实更靠谱些。
………………
关于引导基金的运作模式，既然说了它本质上是个天使投资人，那自然没什么可多说的，无非就是觉得哪个项目有价值、有发展前景，就投哪个呗。
只不过与普通天使投资人略有些不一样的是，由于引导基金带有浓厚的行政色彩，因此除了上述那些因素外，如果你的项目具有区域经济的补充性和存在的必要性，它也一样会给你投。
当然，这只是引导基金在国外的用法，也是个极为基础的用法，在国内则是大不相同。
有些时候你不得不承认华夏人的智慧，“中国特色”这四个字或许在许多国人的眼里，并不是一个很值得骄傲的词汇，但实际上，在许多寻常人看不到的地方，这四个字显露着令西方世界不安的威力——中国以短短几十年时间就走完了西方列强几百年的历程，并且可以成为蓝星上唯一可以跟阿美莉卡扳手腕的巨人，中间付出的努力和尝试，绝对不是你以为的那么一丁点而已。
所以，杨默之前在临邑县搞出来的那一套债务置换模式，本质上是用以物易物的形式去实现引导基金的部分作用，但它的目标，却并不是单一的企业或者项目。
也就是说……
他所设想的孵化对象，不是企业或项目，而是临邑县农村基层经济为主的县域经济！
事实上，这一类似手段在后世也常见于一些内陆县成立的引导基金，被当成整合产业资源，挖掘产业发展潜力的手段使将出来。
所以王一诺的担忧严格意义上来说并没有错，他这种动作的确有代行天权的嫌疑。
但同样的，杨默也真的不担忧这顶大帽子会扣在自己头上。
原因很简单……
中国国内的引导基金虽然基本上都是以地方主管单位为主体，但引导基金的市场化运作模式，决定了他这个项目发起人，跟地方主管单位之间，天然存在着互补关系，双方缺一不可！
所以，这才是临邑县的领导为什么会在主观意愿上那么支持他的重要原因。
能进体制的没有笨蛋，即便当下还没有引导基金的说法，但略微相似的做法却有不少，否则你当人家真的看不出来这种债务置换模式的杀伤力？
当然，一切的前提还是要建立在杨默懂进退的基础上。
所以，你究竟是把自己当成了LP（有限合伙人）还是把自己定位成一个GP（普通合伙人），以及这中间的责任和义务怎么个界定法，就很重要……
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PS:删改了两版都没过，只能重发，先这样吧。
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